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"A radio
inspector needs to be a combination of technician, detective and diplomat," says
Hubert
Pambrun, manager of DOC's Ottawa District Office.
Nine radio inspectors and three support staff operate the office in the Trebla Building at 473
Albert Street, serving a 10,000-square-mile
segment of Ontario and Quebec.
The
office is a beehive of activity, dealing
with more than 50 telephone calls a day and
some 300 to 400 letters a month
requesting information, advice or printed materials, or
registering complaints -
and the dozen or so people who come into the office each day seeking information.
The staff
of 12 assigns and coordinates frequencies, renews and issues licences, locates
and helps resolve interference problems, inspects radio stations and ensures
that discrepancies are corrected, sets and conducts certification examinations
and monitors the spectrum. They also offer advice in filling out licence
applications.
The
authorization section licenses users of radio
equipment. More than 1,600 licence applications are processed and issued each year, about
two-thirds for land-fixed and land-mobile
stations, the rest for ships, aircraft and amateur operators. Issuing a licence
usually involves several steps: finding a suitable
frequency, carrying out a compatibility study,
co-ordinating the frequency
assignment with other districts and the United
States. Some licence applications require lengthy procedures, such as the
multiple-site system for the Ontario
Provincial Police which the office worked on for more than a year.
Examinations for amateur licences are
administered quarterly to some 200
candidates, and about 600 candidates for
Restricted Radio Operator (RRO)
Certificates write exams in the district office
each year.
The
spectrum control section operates five
vehicles fitted with testing and
monitoring equipment, and carries out inspections of private commercial radio stations throughout the district. Some 150 land-based stations will be checked
at random this year (in addition to the inspections of broadcasting
stations, which are carried out every five years, or at
the request of the
CRTC). Stations are also inspected when a licence application is made or when a complaint is received, and occasionally a "block search" inspection is carried out. Discrepancies can range from
offfrequency operation and excessive power or radiation to unsafe installation and non-approved equipment. The station
is advised of the discrepancy and asked to take corrective action. If the station does not respond, its
licence
can be suspended or revoked, or legal proceedings instituted.
The
inspectors in the field are also responsible for site evaluations,
repeater-station inspections, location and suppression of interference, and
on-site Restricted Radio Operator examinations.
The
Ottawa District Office also operates a monitoring centre, with sophisticated equipment attached
to five antennas on the roof of the Trebla Building. This equipment can be used, for example, to
locate the site of interference, measure frequencies, analyze bandwidths and
photograph a station's signal.
In
addition,
Hubert
Pambrun, Ken
Duncan and Marie
Claude have been appointed to the
External Affairs Papal Task Force and
asked to co-ordinate the frequencies needed for all Canadian and American communications during
the Papal Visit. More than 10,000 journalists will be accredited, most of them wired for sound. This service is not a "first," however; the districts,
coordinated by the Ottawa office,
efficiently carried out the same task during the Conservative and Liberal Leadership
Conventions, co-ordinating more than 255 frequencies during each
event.
Although
these tasks pose a formidable challenge for
the small staff of the Ottawa
District Office, the situation is
not unique. All of DOC's 47 district and sub-district offices across Canada offer a similar range of services in helping the department to provide Canadians with the
world's finest communications system.
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L'inspecteur radio doit être à la fois bon
technicien, habile détective et diplomate
averti », explique
Hubert
Pambrun, gestionnaire du bureau de district du
Ministère à Ottawa. Le bureau est
situé dans l'immeuble Trebla au 473, rue Albert; il compte neuf
inspecteurs radio et trois employés de
soutien et dessert un territoire de
10 000 milles carrés, constitué de
municipalités de l'Ontario et du Québec.
Le bureau est une véritable fourmilière : on y reçoit plus d'une cinquantaine d'appels téléphoniques par jour et de 300 à 400 lettres par mois de gens désireux d'obtenir des renseignements, des conseils et des imprimés ou qui veulent déposer des plaintes. Chaque jour, il s'y présente plus d'une douzaine
de personnes en quête d'informations de toutes sortes.
Les 12 employés du bureau s'occupent entre autres
d'assigner et coordonner les fréquences, délivrer et renouveler les licences, détecter les sources de
brouillage et inspecter les stations radio
pour ensuite voir à ce que les correctifs soient apportés, organiser et administrer les examens pour l'obtention de
certificats d'opérateur radio de
même que surveiller l'utilisation du
spectre. Ils dispensent en outre des
conseils sur la façon de remplir les demandes de licence.
La section de l'autorisation délivre également
les licences aux utilisateurs de matériel radio. Chaque année, plus de
1 600 demandes de licence sont traitées et délivrées; les deux tiers ont pour objet des stations terrestres du
service fixe et du service mobile et le reste concerne des stations de navire, d'aéronef et
d'amateur. La délivrance d'une licence
comporte habituellement plusieurs
étapes : il faut d'abord trouver les
fréquences appropriées, effectuer ensuite une étude de compatibilité
électromagnétique, puis coordonner l'assignation des fréquences avec les
autres districts et les États-Unis. Certaines demandes exigent de longues procédures,
comme dans le cas du système réparti sur plusieurs sites de la Sûreté
provinciale de l'Ontario, système qui a nécessité des travaux de plus
d'un an.
Les
examens pour l'obtention des certificats de
radioamateur sont administrés tous les trimestres à quelque 200 candidats, et chaque année près de 600
personnes désireuses d'obtenir un certificat restreint d'opérateur radio (RRC) se présentent à
l'examen au bureau de district.
La section du contrôle du spectre possède
à elle seule cinq véhicules dotés de matériel d'essai et de contrôle et effectue
l'inspection des stations radio commerciales privées à l'échelle du district.
Près de 150 stations terrestres seront vérifiées au hasard cette année,
en plus des inspections de stations de radiodiffusion qui ont lieu tous les cinq ans ou à la demande du CRTC. Les stations font
également l'objet d'une
inspection au moment de la présentation
d'une demande de licence ou lorsque
le bureau reçoit une plainte qui les concerne, ce qui parfois entraîne des inspections dans un secteur complet. Toutes sortes d'anomalies sont relevées exploitation hors fréquences, puissance excessive, rayonnement excessif, installation
non sécuritaire ou matériel non
approuvé. On informe alors la station contrevenante du problème et
celle-ci doit y remédier. Si elle ne donne
pas suite à l'avertissement reçu, sa licence risque d'être suspendue ou annulée
ou des
poursuites judiciaires intentées.
Les inspecteurs itinérants sont de plus chargés de
l'évaluation des emplacements et de
l'inspection des stations de répéteur. Ils détectent le brouillage, le font supprimer et font subir sur place les examens pour l'obtention du certificat
restreint d'opérateur radio.
Le bureau de district d'Ottawa exploite également un centre de
contrôle doté de matériel perfectionné relié
à cinq antennes érigées sur le toit
de l'immeuble Trebla. Ce matériel
peut détecter l'endroit d'où provient le brouillage, mesurer les fréquences, analyser
les largeurs de bande et photographier le signal d'une station.
Hubert
Pambrun,
Ken
Duncan
et Marie Claude ont été désignés pour faire partie du groupe
de travail des Affaires extérieures responsable de la visite du Pape. Il verront
à coordonner les fréquences nécessaires pour
toutes les communications
canadiennes et américaines pendant la visite du Souverain Pontife. Plus
de 10 000 journalistes ont été accrédités à
ce jour, dont la plupart seront
dotés d'équipement radio. Cette
responsabilité vient couronner
l'excellent travail effectué par les bureaux de district, sous la direction du bureau de district d'Ottawa, lors des congrès à la direction du parti libéral et du
parti conservateur au cours desquels ils ont coordonné plus de 255
fréquences.
Si ces fonctions suscitent un défi de taille pour le
personnel restreint du bureau de district d'Ottawa, la situation n'a rien
d'exceptionnel. En effet, chacun des 47
bureaux de district et bureaux
satellites répartis à l'échelle du pays offre le même éventail de services afin d'aider le Ministère à fournir aux Canadiens le système de
communications le plus
perfectionné au monde. |
